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煤炭行業脫困需深度補課

來源: 中國煤炭報
編輯: 黃魏
發布時間: 2014-09-10
訪問量: 3278

    近期,國家出臺一系列政策,從控制總量、限制劣質煤進口、減輕企業負擔、改革考核辦法等方面入手,促進煤炭行業脫離目前的困境。一系列政策的落地,必將對全國的煤炭生產和經營產生重大的影響,對促進煤炭市場健康有序發展也具有重要意義。
    煤炭行業脫困必須正本清源
    由于我國煤炭行業的產能無序擴張,造成產能嚴重過剩,業內人士認為產需差達3億噸左右。一方面國內煤炭產能無序增長,另一方面在煤炭進口上又放任自流,這就造成國內煤炭嚴重供大于求。而需求方面,國家對房地產業的調控、環境保護力度加大及經濟轉型升級等因素,導致對煤炭需求增速放緩。在這種情況下,煤炭市場亂象叢生,煤炭企業生產和經營深陷泥潭。因此,國家在此關鍵時刻出臺一系列政策,具有正本清源的重要作用。
    控制產能抓根本 穩市穩價是硬道理
    目前即將進入冬儲煤時節,前不久,神華、中煤和同煤等煤炭企業相繼主動減產,受此影響,8月27日至9月2日這一報告期環渤海動力煤價格指數在連續下降13周后首次出現上漲。就筆者所在的浙江省看,煤炭市場也出現變化,9月3日乍浦煤市各煤種每噸普漲5元。漲幅雖不大,但對煤炭企業來講,算是看到了希望。
    煤炭進口將轉為重質量
    近年來,我國煤炭進口量不斷攀升,大量高硫、高灰劣質煤進入我國。以寧波港為例,今年上半年共接卸進口煤653萬噸,同比增長2.6%,再創歷史新高。備受關注的《商品煤質量管理辦法》一旦實施,煤炭進口將得到規范,煤炭進口將轉為重質量。
    急需減負
    中國煤炭工業協會的統計數據顯示,今年上半年中國煤炭企業虧損面已經超過70%。就浙江省而言,情況也不容樂觀,上半年全省煤炭經營企業關停率達25%,煤炭經營量同比減少了45%。因此,將現行煤炭增值稅由17%恢復至13%,有助于減輕企業的負擔和改善經營狀況。
    爭取金融支持
    在浙江省,煤炭在一次能源消費中占比在60%以上,因此煤炭供給是否穩定,直接影響到該省能源供給的穩定。浙江省從2012年起已徹底退出煤炭生產領域,所需煤炭全部需從外地調入,大量的煤炭需求催生了多家煤炭經營企業,據統計全省有1000余家煤炭經營企業。隨著煤炭市場的變化,煤炭生產和經營企業的資金緊張加劇,因此這些企業應該抓住市場有向好變化的趨勢,積極爭取金融支持。

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